Установление надбавки к страховому тарифу, которая рассчитана по не вступившим в силу правилам, неправомерно 15.08.2013

Установление надбавки к страховому тарифу, которая рассчитана по не вступившим в силу правилам, неправомерно


Региональное отделение ФСС РФ издало приказ об установлении организации на 2012 г. надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 40 процентов. На основании данного приказа компании были направлены расчет надбавки и уведомление о новом размере тарифа.

Плательщик взносов обратился в суд с заявлением о признании приказа и уведомления недействительными. Суды трех инстанций эти требования удовлетворили. Они исходили из следующего.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в ред., действующей с 1 января 2012 г.) страховые взносы уплачиваются исходя из страхового тарифа с учетом установленной страховщиком скидки или надбавки. Размер скидки (надбавки) рассчитывается по итогам работы страхователя за три года. Он не может превышать 40 процентов страхового тарифа.

На дату установления отделением ФСС РФ 40-процентной надбавки действовали Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.09.2001 N 652, а также Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам, утвержденная Постановлением ФСС РФ от 05.02.2002 N 11 (далее - Методика от 05.02.2002). Однако при расчете надбавки к тарифу за 2012 г. отделение ФСС РФ руководствовалось новыми правилами, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 N 524, и методикой, утвержденной Приказом Минтруда России от 01.08.2012 N 39н. В соответствии с этими документами был изменен порядок исчисления показателя "с". Его величина стала определяться как количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на один несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом. Поскольку новые правила и методика были приняты и вступили в силу после установления надбавки, суды пришли к выводу, что ФСС РФ не мог их применять при расчете суммы надбавки. Таким образом, установление 40-процентной надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний суды признали неправомерным.

Тенденция вопроса

Аналогичной судебной практики нет.

Необходимо отметить, что ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 23.07.2013 N А19-17911/2012 указал следующее: применение региональным отделением ФСС РФ Методики от 05.02.2002 при расчете надбавок является правомерным, даже если она использовалась в тот период, когда вступили в силу новые правила.

Документы:

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 29.07.2013 N А27-15338/2012

КонсультантПлюс

Теги: страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, приказ об установлении надбавки не вступил в силу
Автор(ы):  Мухин Глеб Алексеевич